No a Ucrania en la OTAN

Estados Unidos debería cerrar la puerta abierta a la OTAN y dejar en claro que no apoya que Ucrania se una a la alianza. Hay tres razones principales.

La primera es que la seguridad de Ucrania no afecta la seguridad de los estadounidenses. La política estadounidense en Europa históricamente tuvo como objetivo evitar que un país dominara el continente. Incluso el control ruso total de Ucrania –lo que no sucederá– no le permitiría dominar Europa.

La idea es tan absurda que incluso el escritor neoconservador Robert Kagan reconoció recientemente que “no hay forma de que la conquista de Ucrania por parte de (Vladimir) Putin (tenga) ningún efecto inmediato o lejano en la seguridad estadounidense”. Como él mismo dijo, la afirmación es "un poco ridícula".

Si Rusia hubiera tomado toda Ucrania sin disparar un solo tiro, su PIB habría aumentado en un 10% y habría ganado un segundo puerto importante en el Mar Negro. ¿Estos riesgos realmente valen el riesgo de una guerra nuclear para los estadounidenses?

Un compromiso de tratado con Ucrania sería de dudosa credibilidad, y los costos y riesgos de defender ese país recaerían sobre los estadounidenses.

Y no se equivoquen: aquí existe un riesgo real de guerra nuclear. Incluso el presidente Biden, cuya política de armar y entrenar a los ucranianos y ayudarlos a atacar a los rusos ha corrido serios riesgos, lo reconoce. Desde el comienzo de la guerra, Biden ha repetido su postura al respecto de que “no lucharemos en la Tercera Guerra Mundial en Ucrania”. Enviar estadounidenses a luchar contra Rusia en Ucrania, “eso se llama la Tercera Guerra Mundial, ¿de acuerdo? Aclarémoslo aquí, muchachos”.

Esto lleva a la segunda razón para oponerse a la membresía de Ucrania en la OTAN: el compromiso de Estados Unidos de defender a Ucrania tendría una credibilidad dudosa. Los compromisos de la alianza se han cumplido solo el 22% del tiempo desde la Segunda Guerra Mundial. Un compromiso de tratado con Ucrania sería especialmente dudoso porque Estados Unidos ha revelado que no cree que valga la pena luchar por Ucrania. Rusia ha revelado que sí. Con el juicio del gobierno de Estados Unidos registrado de esta manera –vuelva a leer la cita de Biden anterior– ¿por qué Rusia acreditaría un compromiso de Estados Unidos para defenderlo?

Tratar de hacer un compromiso creíble implicaría casi con certeza desplegar fuerzas militares estadounidenses en Ucrania para inclinar la balanza convencional contra Rusia e intentar convencer a Moscú de que se arriesgaría a una guerra nuclear por Ucrania.

Si la historia sirve de guía, los requisitos de defensa para Ucrania se subestimarán cuando se comercialice su candidatura. Pero si se une a la alianza, de repente surgirá una serie de hechos sombríos.

Los estados bálticos, por ejemplo, se colaron bajo la premisa de que su defensa era barata, enfrentaban pocas amenazas y que el Artículo 5, que obliga a los miembros de la OTAN a tratar un ataque a cualquier miembro como un ataque a sí mismos, era en gran medida autorregulador. Después de que Rusia invadiera Georgia en 2008, es comprensible que los jefes de Estado bálticos acudieran a la OTAN exigiendo un plan para su defensa. Los candidatos amables y seguros de la OTAN de repente se convirtieron en miembros de la alianza vulnerables y costosos.

Aquellos que presionan más para que Ucrania sea miembro de la OTAN afirman que solo una garantía del Artículo 5 puede asegurar a Ucrania. Curiosamente, sin embargo, algunos miembros de la OTAN no sienten que sus propias garantías del Artículo 5 sean suficientes. Después de la invasión rusa de Ucrania, el primer ministro de Estonia se quejó de que la postura actual de la OTAN deja a Tallin vulnerable a ser “borrada del mapa” y que se requería un mayor esfuerzo por parte de Estonia.

La razón final para oponerse a la membresía de Ucrania en la OTAN es que los costos de defender a Ucrania serían asumidos principalmente por los estadounidenses en un momento en que Estados Unidos tiene problemas más importantes en casa y en otros frentes. Ahora que el Congreso acaba de pagar la deuda nacional, la Oficina de Presupuesto del Congreso estima que en 10 años Estados Unidos tendrá un déficit anual de $2,7 billones y enfrentará una deuda nacional sin precedentes: 119% del PIB. Estas crecientes restricciones fiscales se complementan con un desafío chino sin precedentes en Asia.

Estados Unidos ya está comprometido con más de $ 100 mil millones en ayuda a Ucrania, lo que lo convierte, con mucho, en el mayor contribuyente a la defensa de Ucrania. Las estimaciones de lo que costará reconstruir Ucrania rondan el billón de dólares, con gran parte de esa factura a cargo de los estadounidenses. Los costos de la membresía de Ucrania en la OTAN también serían asumidos principalmente por los estadounidenses.

La seguridad de Ucrania no es vital para la seguridad de los estadounidenses. Un compromiso de tratado con Ucrania sería de dudosa credibilidad, y los costos y riesgos de defender ese país recaerían sobre los estadounidenses. La invasión de Rusia violó la carta de la ONU y sus tropas son culpables de crímenes de guerra. Como tal, Ucrania merece nuestra simpatía y algo de ayuda, pero no que consideremos su seguridad como nuestra.

Este artículo fue publicado originalmente en DC Journal (Estados Unidos) el 7 de junio de 2023.